SZČO, ktoré sa starajú o dieťa do 4 rokov, by mohli z titulu tejto starostlivosti vykonávať vedľajšiu činnosť. Tá už by teda novo nebola naviazaná na to, že poberáte rodičák, av prípade rýchlejšieho dočerpania sa o časť tejto výhody pripravíte.
V rade chystaných legislatívnych zmien môžeme nájsť aj tú, ktorá ovplyvní SZČO s malými deťmi.
SZČO a vedľajšia činnosť
Prvá zmena vyplýva z novely Ministerstva práce a sociálnych vecí (MPSV). Predloha počíta s tým, že pri SZČO, ktoré z hľadiska dôchodkového poistenia vykonávajú vedľajšiu činnosť z dôvodu poberania rodičovského príspevku, by novo nehralo úlohu poberania tejto dávky, ale vek dieťaťa.
V súčasnosti sa podľa § 9 ods. 6 zákona o dôchodkovom poistení ako SZČO zaradíte pod nálepku vedľajšej činnosti v prípade, že v danom roku:
vykonávate poistené zamestnanie (odvádzate zálohy),
máte nárok na výplatu invalidného dôchodku alebo vám bola priznaná starobná penzia,
máte nárok na rodičovský príspevok alebo peňažnú pomoc v materstve (ľudovo materská) alebo nemocenské kvôli tehotenstvu a pôrodu, pokiaľ tieto dávky patria z nemocenského poistenia zamestnanca,
osobne sa staráte o osobu mladšiu ako 10 rokov, ktorá je závislá na pomoci inej osoby v stupni I (ľahká závislosť), v stupni II (stredne ťažká závislosť), v stupni III (ťažká závislosť) alebo stupni IV (úplná závislosť), ak je osobou blízku, alebo s vami žije v spoločnej domácnosti,
ste podľa § 20 ods. 4 písm. a) zákona o dôchodkovom poistení nezaopatreným dieťaťom (napr. z titulu štúdia, najdlhšie však do 26. roku veku, ak sa sústavne pripravuje na budúce povolanie).
Návrh namiesto toho počíta s vypustením tretieho zvýrazneného bodu a nahradením podmienkou, že sa osobne staráte o dieťa do 4 rokov veku. Aby ste teda mohli využiť zvýhodnený status vedľajšej činnosti, vďaka ktorému napríklad môžete platiť poistné len z výšky príjmu a nevzťahuje sa na vás minimálny vymeriavací základ, bude stačiť starostlivosť o dieťa do 4 rokov veku. Navrhuje sa považovať samostatnú zárobkovú činnosť za vedľajšiu vždy v prípade osobnej starostlivosti o dieťa vo veku do 4 rokov, uvádza predloha.
Jej tvorcovia upozorňujú na to, že podľa súčasnej úpravy je možné rodičovský príspevok poberať pri zachovaní celkovej výšky aj kratšiu dobu ako 4 roky. Rodičia, ktorí dávku vyčerpajú skôr, ako ich dieťa oslávi štvrté narodeniny, sa tak z hľadiska možnosti vykonávať vedľajšiu činnosť po štyri roky o časť tejto doby pripravia.
Značná miera flexibility čerpania rodičovského príspevku zakladá neodôvodnené rozdiely medzi SZČO pri posudzovaní, kedy bude samostatná zárobková činnosť považovaná za vedľajšiu. Navrhuje sa preto, aby kritériom nebolo poberanie rodičovského príspevku, ale vek dieťaťa; zachováva sa pritom hranica 4 rokov veku dieťaťa, počas ktorej je možné poberať rodičovský príspevok, vysvetľuje MPSV v dôvodovej správe.
Zároveň novela stanovuje, že túto osobnú starostlivosť o dieťa do 4 rokov je možné hodnotiť len pri jednej SZČO. To znamená, že v prípade, že sa o dané dieťa stará viac SZČO, bude môcť byť z tohto titulu priznaná vedľajšia činnosť len jednej z nich.
Pokiaľ sa SZČO medzi sebou nedohodnú, pripadne vedľajšia činnosť na tú, ktorá sa podľa rozhodnutia úradu stará o dieťa v najväčšom rozsahu. Rozhodnutie o tom, ktorá z týchto SZČO to bude, má byť na príslušnej okresnej správe sociálneho zabezpečenia, ktorá na tento účel vykoná zhodnotenie stanovených kritérií analogicky k existujúcej právnej úprave (porov. § 9 ods. 8 a § 14 ods. 2).
Podľa tvorcov návrhu je v súvislosti s touto zmenou potrebné upraviť spôsob preukazovania osobnej starostlivosti o dané dieťa: Primárnym dokladom bude čestné vyhlásenie SZČO na predpísanom tlačive, ktorý bude obsahovať stanovené náležitosti; rodný list dieťaťa sa spravidla predkladať nebude, pretože údaje o vzťahu k dieťaťu môže orgán sociálneho zabezpečenia zistiť z informačného systému verejnej správy. Čestné vyhlásenie má obsahovať:
identifikačné údaje o dieťati,
identifikačné údaje o rodičoch (alebo o osobách, ktoré dieťa prevzali do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov),
údaj o začatí osobnej starostlivosti o dieťa,
údaj o skončení tejto starostlivosti,
vyhlásenie, že osoba starala o dieťa v najväčšom rozsahu.
Podľa rovnakej šablóny sa bude postupovať aj v prípade starostlivosti o viac detí do 4 rokov veku. Nebude teda možné, aby napr. v prípade dvoch rodičov u dvoch detí do štyroch rokov veku obaja vykonávali vedľajšiu činnosť, každý z titulu starostlivosti o jedno dieťa do 4 rokov veku: Nie je možné rozdeliť starostlivosť o deti tak, že by sa starostlivosť o 1 dieťa hodnotila u jednej SZČO a starostlivosti o druhé dieťa sa hodnotila u druhého rodiča, ktorý je tiež SZČO.
Účinnosť týchto zmien je navrhovaná od 1. januára 2024.
Zvýšenie rodičovského príspevku zatiaľ v nedohľadne
V súvislosti s rodičovským príspevkom sa medzi politikmi nedávno hojne pretriasala aj možnosť jeho navýšenia s ohľadom na nedávny rast cien, ktorý znížil reálnu hodnotu dávky.
Minister práce Marian Jurečka navrhoval rast o 50 tis. Sk. O zavedenie valorizácie rodičovského príspevku sa dlhodobo usilujú aj Piráti. Na poslednom rokovaní o tejto dávke však koalícia k žiadnej dohode nedospela.
V súvislosti s navýšením sa zároveň diskutovalo aj o možnom zavedení podmienky prestriedania partnerov v starostlivosti o dieťa. A to v nadväznosti na európsku smernicu o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom, podľa ktorej by sa mal na starostlivosti o dieťa podieľať aj otec.
Prehľadne: Aké ďalšie zmeny čakajú rodičovský príspevok?
V hre je preto variant, podľa ktorého by sa na rodičovské mal o dieťa starať aspoň dva mesiace otec. Podľa serveru Zoznam správy Jurečka zvažoval, že by prestriedanie malo byť dobrovoľné, ale otvorilo by cestu k peniazom navyše. Uvažovalo sa ale aj o opačnom variante. Teda že v prípade neprestriedania by došlo k čiastočnému skráteniu dávky.
